最近一位湖南的朋友在越南Móng Cái（芒街） 参与一个小型基建项目，合同沟通顺利，但第一笔预付款始终无法到账。银行跑了三趟，材料反复补充，工期也受到影响。他发来消息问：“这钱到底卡在哪？”——这个问题其实不少跨境创业者都遇到过。

类似的情况并不少见。近年来，中越边境的Móng Cái经济区有不少项目建设机会，从物流仓储到边贸配套设施，越来越多中国团队带着资金和经验进入当地市场。但很多人误以为，只要合同签了，资金就能像在国内一样顺畅流转。实际上，跨境资金结算涉及多重要求，尤其是在越南这样的边境城市，流程更为复杂。

根据近期公开信息显示，年底通常是越南各类项目结算较为集中的时段，叠加部分区域因天气原因需开展灾后重建工作，银行对公账户审核趋于严格。这种情况并非针对个别企业，而是受整体监管环境影响。

为什么工程款项容易在芒街“延迟”？

需要说明的是，越南各地对外资项目的资金管理并无完全统一的标准，尤其在边境地区如Móng Cái，实际操作中往往涉及多个环节的协调。一般而言，外资项目付款可能需要经过以下几类程序：

  1. 合同登记要求：部分项目合同需在广宁省计划投资厅（Department of Planning and Investment, Quang Ninh Province） 完成备案或申报，否则后续银行处理时可能不予认可；
  2. 资金用途核实：银行可能会要求提供阶段性工程进展证明，例如由监理单位签署的验收文件；若涉及大额外汇进出，还可能触发税务部门的进一步审查；
  3. 外汇管理规定：外币汇入通常需通过指定银行办理（如Vietcombank或BIDV），且单笔金额超过一定限额时，需提前履行申报手续。

此外，不同合作方之间也可能存在非正式的操作习惯。例如，有公开案例提到，尽管合同约定了预付款比例，但当地合作方坚持要等到中方设备运抵现场并拍照确认后再安排付款。这类做法虽未写入合同，但在某些地区被视为建立信任的一部分。

这些情况并不意味着流程不可控，而是提醒我们：在跨境合作中，书面约定之外的实际操作逻辑同样重要。

为帮助大家更好地准备，我们结合公开资料梳理了一些常见的应对思路，供参考：

✅ 第一步：提前了解银行的具体要求

建议在正式签约前，就资金结算方式与当地银行进行初步沟通。可以尝试：

  • 携带草拟合同前往Vietcombank Móng Cái分行等主要机构咨询；
  • 明确询问该笔款项属于哪一类结算范畴（如直接投资、服务贸易等）；
  • 获取该银行当前适用的《外资项目收款材料清单》——注意，即使是同一家银行，不同分支机构的要求也可能存在差异。

💡 小提示：沟通时尽量配备懂越语的人员，并保持专业形象。基层工作人员在面对清晰、规范的提问时，更愿意提供实用信息。

✅ 第二步：细化合同中的付款条件

避免使用“按进度付款”这类模糊表述。可考虑将付款节点具体化，例如：

  • 预付款：在合同生效且收到保函后的若干个工作日内支付；
  • 进度款：每完成一个阶段，由双方认可的第三方监理出具《完工确认书》（Biên bản nghiệm thu）作为依据；
  • 尾款：项目通过越南地方质检机构初验后结算。

这样不仅有助于保障自身权益，也能协助对方财务部门合规走账。

✅ 第三步：规划备用的资金路径

如果主账户出现延迟，是否有替代方案？一些企业会考虑：

  • 在越南设立本地有限责任公司（LLC），以本地法人主体接收款项，流程相对简化；
  • 对于部分服务类费用，可通过当地合规的数字支付平台（如MoMo Business、VNPay）进行结算；
  • 在特殊情况下，经双方协商一致，也可通过实物折抵等方式履行义务，但须在补充协议中明确约定。

📌 温馨提醒：任何绕开正规渠道的方式都可能存在合规风险。曾有企业因使用个人账户接收工程款被调查，最终面临罚款甚至项目暂停，得不偿失。

❓ 常见问题参考解答

Q1：是否可以用人民币直接结算？必须用美元吗？
目前，部分边境银行支持人民币结算，但有一定限制条件：

  • 仅适用于纳入中越双边结算协议的银行机构（如VietinBank与中国工商银行河内分行）；
  • 单笔金额一般不超过200万人民币；
  • 需提交《跨境人民币结算备案表》等相关材料；
  • 建议先联系中国工商银行河内分行确认资格，再在VietinBank Móng Cái开立NRA账户（非居民账户）并签署协议。

具体执行细节建议以银行最新指引为准。

Q2：如果对方拖延付款，有哪些处理方式？
越南的商事纠纷解决周期通常较长，但可采取以下步骤逐步推进：

  1. 发出正式催款通知，并在当地公证机构（Văn phòng Công chứng）办理公证；
  2. 若合同中有仲裁条款，可向广宁省仲裁中心（Trung tâm Trọng tài Quảng Ninh） 提出临时措施申请；
  3. 如约定适用中国法律，且符合国际公约条件，可考虑向中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC） 申请域外仲裁；
  4. 不建议未经协商擅自停工或扣留设备，以免被反诉违约。

Q3：如何评估越南合作方的履约能力？
可通过以下几个途径获取参考信息：

  • 查询其在越南国家企业信息公示系统（dangkykinhdoanh.gov.vn） 的注册信息，关注实缴资本情况；
  • 要求提供近几个月的银行流水摘要，重点观察经营性现金流是否稳定；
  • 委托本地专业人士对其过往项目进行实地走访，了解是否存在拖欠工资等情况。

以上方法仅为信息收集手段，结果仅供参考。

🚀 给跨境创业者的几点温和建议

  1. 谨慎选择代办服务：Móng Cái当地有一些中介机构声称可“包办所有手续”，但其专业资质难以核实。如有需要，建议通过正规渠道联系持牌律师协助，确保过程透明可追溯。
  2. 控制前期投入节奏：即使对方承诺迅速付款，也建议采用“小步快跑”策略——先派遣技术人员勘察，设备分批运输，降低潜在损失。
  3. 把口头共识转化为书面记录：任何重要沟通，哪怕是关于加快审批的协助承诺，最好形成会议纪要（Biên bản họp） 并由双方签字留存，减少后续争议。

在跨境项目中，签订合同只是第一步，资金能否顺利流动才是真正考验执行力的关键环节。

如果你正在芒街推进项目，或刚刚收到银行退回的材料，不必独自应对。我是律咖网的内容策划JingJing，微信号：lvga2015。欢迎添加微信交流，我可以分享一份我们整理的《越南边境工程付款材料对照表》，汇总了6家主要银行的常见要求，免费提供给有需要的朋友，希望能帮你少走些弯路。

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